誰在南海聯手敲詐中國

子龙吟

據《世界新聞報》26日報道，以陽光和沙灘聞名的度假勝地巴厘島，最近幾天暗流湧動。這不是因為印度尼西亞雨季多變的天氣，而是由於這裡正舉行一場充滿博弈與角力的會議。 7月19日，第44屆東盟外長會議在巴厘島開幕，之後還將舉行東盟10+3外長會議、東盟地區論壇以及東亞峰會外長磋商等系列會議。中國外交部長楊潔篪、美國國務卿希拉裡.克林頓等東盟對話伙伴國代表將出席會議。為期一周的東盟系列會議原本有許多迫切需要討論的議題，但在某些國家的鼓動下，本不該成為大會焦點的南海爭端，被人為地凸顯了出來。 會議開始前，最近在南海問題上「扛旗」的越南和菲律賓，號召東盟「團結起來一致對華」。然而國際問題專家對《世界新聞報》分析說，菲越想要聯合東盟逼中國在南海問題上讓步，是不切實際的想法;他們這麼做的目的，是企圖把南海爭端變成國際化的「免費午餐」，並借此在政經兩方面敲詐中國利益。 菲越挑動東盟「抱團對華」 7月19日下午，東盟10國外長舉行了近4個小時的閉門磋商。有關消息稱，擬訂一份具有法律效力的「南海行為准則」草案，是外長們討論的一項重要議題。在南海問題升溫之後，以越南、菲律賓為代表的一些國家提出，2002年11月中國與東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》不具法律效力，希望借助東盟的「集體力量」出台一個更有利於其維護自身利益的「行動方針」，將涉及軍事演習、自然資源勘探以及對地區沖突的適當反應等內容。

據路透社18日報道，東盟國家外長17日召開了高級工作磋商晚餐會，就擬訂「南海行為准則」一事進行了實質性磋商。日本《朝日新聞》稱，東盟內部率先就行為規范問題展開討論，很可能是想迫使中國在《宣言》實施方針的制定上做出讓步。

在推動東盟「抱團對華」的問題上，菲律賓表現得尤為積極。去年9月的美國東盟領導人會議召開前，菲律賓總統阿基諾三世就曾表示，東盟將「團結一致反對中國在南海宣示主權」。本月19日東盟外長會議結束後，菲律賓外長羅薩裡奧又提出，在敲定「南海行為准則」之前，應先厘清存在爭議的海域范圍。不過，菲律賓的「努力」迄今並未獲得其他東盟成員國的明確支持。 中國現代國際關系研究院東南亞問題專家駱永昆對《世界新聞報》記者透露，由於之前的泰柬沖突，作為東盟成員國中分量較重的泰國，並沒有派外長來參加此次東盟系列會議。對於印尼作為輪值主席國所作的工作，其他國家也頗有微詞。可見，「東盟國家在自身安全與一體化合作方面面臨著一些困境，成員國之間的相互信任度遠遠不夠，對彼此的要求和期望也達不成共識，想要團結一致對華，恐怕難度不小。」 駱永昆認為，除了越南和菲律賓比較強硬，其他與中國有島嶼爭端的國家如馬來西亞、文萊等，在南海問題上態度都很溫和，始終跟中國保持友好，並不支持菲律賓等國「玩火」。 「南海大聯盟」正在成形? 在有關國家的積極挑動下，原本應該雙邊解決的南海問題，正日趨國際化，一個涉及多方的「南海大聯盟」似乎正在成形。近來，菲律賓一直大造輿論，要把南海問題提交國際海洋法法庭裁決。外長羅薩裡奧日前發表聲明稱，中方不願將兩國有關南沙群島爭議提交國際法庭裁決，說明中方無法根據《聯合國海洋法公約》證實自己的立場。本月初，菲律賓總統阿基諾三世聲稱，將向聯合國遞交文件，「抗議中國多次侵犯菲律賓領土」。 越南則是通過「共同開發」南海油氣資源，把美國、俄羅斯、法國、英國等諸多國家，統統納入了自己的南海戰略中。也正是在2010年越南擔任東盟輪值主席國期間，越南將南海問題搞復雜的企圖逐漸明朗化，美國國務卿希拉裡在同年的東盟地區論壇上發表講話，高調卷入南海爭端。 印尼國防部長普爾諾莫近日在接受日本媒體采訪時表示，盡管中國更傾向於一對一雙邊方式解決南海爭端，但他覺得只有多邊會談才有助於化解中國與東盟成員國之間的緊張關系。 與此同時，與南海問題本沒有什麼關系的印度和日本也趁亂「摻和」了進來。據印度媒體報道，印度導彈驅逐艦編隊將於近期駛往南海，訪問越南港口。另外，印度海軍還在「認真准備常駐南中國海，保持長期軍事存在」。

共同社報道稱，日本政府對中國在南海「增強軍事影響力」的事態予以關切，將致力於強化「國際合作機制」。7月9日，日本護衛艦「島風」號與美國、澳大利亞兩國海軍在南沙群島以南的文萊附近海域舉行了海上通訊演習。

美國的「低成本」干預 分析人士指出，無論是東盟國家，還是看似不相關的印度和日本，雖然在南海問題上表現出「寸土必爭」的強硬姿態，但他們其實都是美國在亞太布局的棋子。他們能否取得所期望的利益，最關鍵的，還是要看美國的態度。 據了解，美國政府已於7月派遣海軍高級將領赴印尼雅加達東盟代表處任職。這是美國首次在該代表處派駐武官，意在與東盟各國進行雙邊協同訓練的同時，在軍事上構築和東盟各國的橫向關系。美國近來與菲律賓、越南等國在南海周邊舉行了多次軍演。就在美軍參謀長聯席會議主席馬倫訪華結束後2天，美越還在南海海域高調舉行了聯合軍演。 盡管如此，專家認為美國不過是想把水「攪渾」而已，在因國內經濟問題而自顧不暇的時候，南海是美國用來遏制中國的一個成本較低的籌碼。中國社會科學院美國所政治室主任倪峰告訴《世界新聞報》記者，在過去幾年中國與東盟國家間的關系發展得越來越緊密，但「南海問題是中國和東盟關系中最薄弱的一個環節」，於是美國從最薄弱的環節入手，削弱中國與東盟的依存度，現在「目的已經達到」;美國既不想把問題激化，也不會為了東盟國家而與中國「干仗」。 中國現代國際關系研究院南亞東南亞所南海問題專家褚浩也對《世界新聞報》記者表示：「無論越南還是菲律賓，都是美國的棋子，作用是影響中國周邊的戰略安全環境，延遲中國快速崛起的速度。但棋子終歸是棋子，美國不會任由越南或菲律賓來決定自己的政策。因此，在南海問題上，美國只可能利用東盟國家，但不可能讓自己完全卷入。」 訛詐中國的政經籌碼 駱永昆認為，盡管東盟一些國家「跳得很凶」，但其實誰都不願意局勢惡化。他們之所以在南海問題上挑起事端，無非是想從中謀取利益，「敲中國一筆」。一方面，他們看中的是南海油氣資源背後的經濟價值;另一方面，他們想從政治上牟利。 褚浩以越南舉例說，在今年年初越共「十一大」之後，越南整個國內情況發生了變化，立場親美的「南方派」勢力不斷上升。6月17日越南和美國舉行第四次政治安全對話，就在這之前半個多月，恰好發生了中國海監船與越南勘探船發生摩擦的事情。越南正好借題發揮，不斷把南海問題炒熱，向美國顯示自己的實力和戰略重要性，謀求與美國構建戰略伙伴關系。而這也是越南「南方派」一直想做的事情。

然而，美國沒有答應越南提出的雙方建立戰略伙伴關系的提議。越南立刻意識到，美國不會跟著它的設計和預想走，於是立刻調整了在南海問題上的態度。6月19日至20日，中越兩國海軍艦艇編隊在北部灣進行了聯合巡邏。緊接著，越南海軍艦艇編隊訪問中國湛江港。6月25日，越南派出副外長胡春山作為特使訪華，表示加速磋商《指導解決中、越海上問題基本原則協議》。同時，越南開始打壓每周日上午舉行的反華示威。由此可見，這一輪越南的高調姿態，很大程度上是將南海作為籌碼來跟美國拉關系的。

天佑

哪都有山姆的身影

506041569

中国外交部一直很给力……不解释

freefen

不谈政治 只谈温饱！！